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第211章 万事俱备和投石问路（第2页）

「我大宋经济如同一辆马车，土地丶工商丶人力皆车轮，强行改变土地分配，只会教马车失衡倾覆。

」

叶诗韵主张，只实行士绅一体纳粮和摊丁入亩即可，同时大力发展农业丶科技，将多馀的人力引去发展工业丶基建，甚至是对外扩张丶移民，市场自会找到其中的平衡，士绅阶层想通过提高地租等间接将负担转嫁给平民，市场会教他们做人。

除此之外，叶诗韵又提出了印花税的概念，她说：

「士绅常通过『诡寄田产』丶『虚立契约』等手段隐匿土地丶规避赋税，致使摊丁入亩后土地税基仍存在大量漏洞。

而印花税以契约钤印为徵税节点，凡土地买卖丶租赁丶典当等交易，必须经官府核验并缴纳印花税后方为有效。

这迫使士绅阶层将原本隐匿的土地交易纳入官方监管，大量『黑地』由此浮出水面，为摊丁入亩提供更真实的税基，也让士绅一体纳粮的执行更具依据，避免其借土地流转逃避赋税义务。

」

「土地交易频繁是士绅阶层积累财富的重要途径，而印花税按交易额阶梯徵税的特性，会使过度土地兼并面临更高成本。

为减少税负支出，士绅会自发控制土地扩张规模，部分闲置或低效土地将重新流入市场。

这不仅缓解了土地集中化矛盾，为摊丁入亩中地多者多纳税原则创造实施条件，也将通过经济杠杆削弱了士绅阶层抵制一体纳粮的动力。

」

「徵收印花税所得资金可用于三方面：其一，补贴因摊丁入亩而税负加重的自耕农，减少基层抵触情绪；其二，投入水利修缮丶灾荒赈济等民生工程，消解士绅阶层『与民争利』的舆论压力；其三，弥补士绅一体纳粮推行初期可能出现的行政损耗与隐性税收流失。

」

「这种『以税养税』的模式，既增强了朝廷财政的韧性，也为两项改革的长期稳定推行提供物质保障……」

叶诗韵提出的印花税，让赵俣眼前一亮，他心想，『到时候，只要让宣传部对外宣传，只有在官府备案的土地才受朝廷保护，推行士绅一体纳粮和摊丁入亩的难度肯定会降低不少。

』

张纯不想让叶诗韵专美于前，她也提出，准备出足够多的备用官员，以便换掉那些坚决抵抗士绅一体纳粮和摊丁入亩的官员，以及改变皇权不下乡的情况，不然，要想推行士绅一体纳粮和摊丁入亩肯定难如登天。

还好，赵宋王朝最大的问题之一就是冗官。

而且，从宋神宗时期开始，赵宋王朝一连三朝都在大搞教育改革，即大力发展学校教育，在全国范围内建立学校教育网络，以学校教育取代旧的科举制度，这不仅是一个了不起的具有现代意义的创举，还为赵宋王朝培养了大量的备用人才。

关键，赵俣在登基之初，就在梳理官员，手上捏着一大把备用官员。

更关键的是，赵俣在登基之初，就以反腐的名义，将赵宋王朝的官员用自己心仪的官员换了一遍。

再有，赵宋王朝在陇右推行的在农村建立乡镇衙门及村民委员部也可以将皇权触及到乡下。

这让赵俣有一些对抗士绅阶层的底气。

也可以说，赵俣之所以敢动推行士绅一体纳粮和摊丁入亩的念头，也是因为他手上捏有不少王牌和后手。

但话又说回来，即便赵俣已经准备得非常充分了，鉴于赵宋王朝实际上是皇帝与士大夫阶层共治天下，士绅阶层其实是赵宋王朝的统治基础，动了士绅阶层等于是动了赵宋王朝的统治根基，赵俣还是非常谨慎的。

直到此时，赵俣收复了西夏，又收复了燕云十一州，将被辽朝勒索的利息连本带利全都要了回来，打得辽国割地赔款和亲再也不敢招惹赵宋王朝，没有了外患掣肘，赵俣才下定决心推行士绅一体纳粮和摊丁入亩。

就这，赵俣都没敢自己提出来此事，甚至事先没有向宰相章惇或者任何一个宰执透露过半点风声，而是在张纯给自己推荐的一众人中亲自挑出了陈公辅这个愣头青，并亲自跟他谈了士绅一体纳粮和摊丁入亩的事，见他十分支持士绅一体纳粮和摊丁入亩，才在这个万事俱备之时，将他放出来，试探一下大臣的反应。

赵俣已经想好了，要是有大臣支持士绅一体纳粮和摊丁入亩，再顺势推行这个政策；要是所有大臣都坚决反对这个政策，那没办法，只能先委屈一下陈公辅，弃车保帅，再找机会推行这个政策，或者……放弃这个政策。

赵俣这不是怂，而是要想干成这样的大事，肯定得顺势而为，逆战只能是自寻死路。

现在，投石问路的石头赵俣已经扔出去了，就看大臣是什麽反应了……

……

（本章完）