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第46章 新面貌（第2页）

并收集了刘琦麾下的船支千余艘。

这天刘备召集帐下文武商量荆襄之事，众文官武将都提岀了一些看法，也提出了一些解决的方法，张飞诸葛亮没有答言，他们都在考虑各人提出的方案，综合其中的利弊。

最后众人散后，刘备留下了关羽，张飞，诸葛亮，贾翊，徐庶，陈群又在继续讨论推行新政。

这时张飞提岀一系列的建议，让大家帮助参考，并规划后再推行荆襄。

他对众人说“自从桓、灵二帝以来，由于先朝皇帝任用宦官制衡当权外戚，于是以十常侍为首的宦官开始活跃起来，他们开始欺君罔上，卖官鬻爵，地方官员为了迎合上层之意，各种苛捐杂税都摊派到平民百姓身上，各地豪强大肆兼并土地，致使百姓衣不遮体，食不果腹，张角才乘机率领黄巾作乱。

所以政令早就该改革了”

。

他喝了口热茶，润了一下嗓子，又连着说“凭我们现在的实力守住荆襄九郡是没有问题的，荆襄刘景升整过一次；曹操也短期任命过官吏。

俗话说“一朝天子一朝臣”

。

我们既然为荆襄之主，就要颁布自己的法律制度，该宽的就宽，该严的必须要严格。

让广大百姓既知道我们的宽仁，更知我们法律的威严”

。

众人慢慢的思考他说的话，整体认为基本可行。

孔明羽扇轻摇，他接言说趁我们新定荆州，各地方上豪强还不敢公开与我们作对。

应以迅雷不及掩耳之势颁布新的法律，只要慢慢的深入民心，他们也就无法动摇了，即使阳奉阴违，但也只能搞点小动作。

刘备问大家政令该怎样拟定颁布？

众人还在思考，张飞开口说，简单直接一点，广大平民百姓都能听懂，这时他伸出三个手指，“我就三条建议，不管军民，都要一，一切行动听从上面的指挥；二，不要乱拿平民百姓的财物，即使一根线也不许乱抢。

三是战时缴获的物资财物一定要归公，由上面根据功劳，和需要再行分配”

。

大家都开始考虑他的这三条建议，也提出了一定的看法和质疑，张飞针对他们提出的问题加以解说，最终都同意了这三条作为政令。

张飞接着说，战争之中军队的存活，以及战力都离不开民众的支援。

你对百姓好，他们自然也能对你更好。

所以还有几个要求也要综合考虑。

一是说话和气。

二是买卖公平。

三是借东西要还。

四是损坏东西要赔。

五是不调戏妇女。

六是不打骂别人。

七是不损害农作物。